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美国国防部长访问蒙古国需飞越中俄，其中有什么规则吗？
美国国防部长埃斯珀近期频繁访问亚太各国，其本意还是旨在“推销”中程弹道导弹。作为中俄之间的内陆国——蒙古，当然是不会视而不见的。
那么问题来了，埃斯珀的专机前往蒙古，中俄都是必经之地。如果要进入中俄领空，航行规则如何确定？
第一、美国与中俄处在和平状态而不是战争状态，按照国际之间的航空原则来说，国际航班在遵守关于国际航班准则的《芝加哥公约》前提下，有权飞入或途经他国领空而不停降。
因此，无论埃斯珀访问蒙古处于何等目的，只要不是间谍活动，在途经中俄领空时是不会受到限制甚至是拦截的。
第二、埃斯珀途经中俄领空前需要向中俄方提前进行协调，提交飞行文件及相关***，这也是《芝加哥公约》所规定的条款之一。这样有两个目的，一是确保航行安全，国际航班进入他国领空因为没有提前向该国提交飞行***而被对方误认为敌机入侵遭击落的***层出不穷。比如1954年7月23日，一架外形酷似军用飞机的英国DC-4客机进入海南榆林港空域，被正在巡航的***战斗机击落。其二也是尊重他国国家领空***的一种表现。
因此，埃斯珀此行经过中俄空域前一定会事先知会中俄的民航部门，报备相关飞行***和其他信息，得到中俄允许后才进行的。
8月7日，美国国防部长马克·埃斯珀对蒙古国进行了访问。在此次访问之前一周，蒙古国与美国建立了战略伙伴关系。美国这几天还在不停鼓动蒙古，劝其在国土上部署美国的陆基中程导弹。
我们看过地图就知道，蒙古国被我国和俄罗斯两国一南一北紧紧的包围住了。所以美国国防部长只要是坐飞机访问蒙古国，必定要飞跃任意其中一国的领空。所以有人会好奇现在美国和这个两个国家关系都不好，美国国防部长是怎么飞跃它们的领空的。
首先需要说明的是，大国之间不管背地里怎么明争暗斗，明面上是不会撕破脸的。所以我国和俄罗斯都不会阻止美国国防部长访问蒙古国，上周蒙古国总统也是乘飞机访问的美国。
美国国防部长不管是乘坐专机还是航空公司的国际航班，只要能够遵循我国1***9颁布的《外国民用航空器管理暂行规定》，他都可以经过我国的领空。
规定内容如下：外国航空器只有根据中国***签订的航空运输协定或其他有关文件或者通过外交途径向中国申请，在得到答复接受后，才能飞入或者飞出中国国界或在中国境内飞行。
按照国际惯例，只要美国国防部长在飞行提前一天向民航总局的通报了自己飞行***与飞行航线 ，并且得到了民航总局的同意就可以飞跃我国领空了。
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美国的防长埃斯珀转正了，就充当了美退出《中导条约》以后，企图向亚太地区部署美国中程导弹的推手，这不其座机飞跃了中俄，到处于被中俄两大国包裹的蒙古国访问。
相对于美前防长哈格尔2014年时曾在蒙古国短暂停留了四个小时，埃斯珀这次访问将在乌兰巴托过夜，凸显了其在亚太地区的重要性，目的外界早就说了无非是充着部署美国的中导而来。
因为，自美国退出《中导条约》以后，随即，我外交部军控司司长发表谈话，中国对美国推动在亚太地区部署中导坚决反对，如果美国执意在亚太地区部署，就是在中国“家门口”挑衅，中国绝不会坐视自身利益受损，将不得不***取必要的反制措施。
我方态度明确，不再含蓄地藏着掖着，而是直接点破，直奔主题，提前给亚洲相关国家就部署美国中导打了预防针，既希望美国在此方面保持克制，同时也提醒韩国、日本、澳大利亚等美国的盟国要谨慎行事，不要允许美国在其领土部署中导。
果然，在美防长埃斯珀飞临澳大利亚前，澳大利亚总理总理莫里森提前宣布，不会在澳大利亚部署美国的中程弹道导弹，等于告诫埃斯珀部署美国中导免谈 。
韩国表示不***在其领土内部署美国的中程导弹；菲律宾总统杜特尔特也明确表态，菲律宾永远不会允许美国在菲领土上部署核武器和中程导弹；日本安倍***也拒绝了美国在其本土部署中导的打算。
蒙古，夹在俄中两个核大国之间，且战后事实上成了苏联也即当下俄罗斯的势力范围，且没有出海口人口只有300万，这几年美国出于地缘战略考量与蒙古非常热络，但即便蒙古有一万个胆也不敢让美国的中程导弹部署在本国领土上，从而招来灭国之灾。
埃斯珀认为，“考虑到蒙古国的地理位置，考虑到蒙古国和美国加强合作的兴趣，以及蒙古国的‘第三邻国’政策，这一切就是我要对蒙古进行访问、开展接触的原因。”很明显，埃斯珀是来者不善，此行先是日本和韩国，然后再是蒙古国，都是看中三国在亚太地区的战略位置，埃斯珀想说服日本、韩国、蒙古国部署中程弹道导弹！
蒙古国被美国看中，是因为蒙古国的地理位置非常好，位于中国和俄罗斯之间，美国如果能够说服蒙古国部署中程弹道导弹，对俄罗斯等国的影响挺大。不过，这是美国一厢情愿，是埃斯珀一厢情愿，蒙古国不是日本，也不是韩国，不受美国的控制，不听美国的使唤，埃斯珀虽然访问了蒙古国，也无法说服蒙古国部署中程弹道导弹。
美国新任国防部部长埃斯珀此次确实需要飞越中俄领空，不过，只要埃斯珀乘坐的飞机遵守《芝加哥公约》，提前向中俄提交飞行***，并和中俄的空管部门取得联系，按照正常的路线飞行，埃斯珀的飞机就是“合法飞行”，中俄会给埃斯珀的乘坐的飞机提供便利。如果埃斯珀乘坐的飞机不按照飞行***飞行，也不提前提交飞行***，不和中俄的空管部门联系，埃斯珀的飞机就是“非法入侵”，会被当作侵略者来对待！
关于埃斯珀飞机的飞行问题，并不是埃斯珀对亚太国家进行访问的关键，问题的关键是，美国会不会在日本、韩国、蒙古国部署中程弹道导弹，美国有这样的想法，韩国、日本、蒙古国或许没有这样的想法，但是，日本和韩国斗受到美国驻军的威胁，身不由己，只要美国想在日本和韩国部署中程弹道导弹，日本和韩国是拦不住的。
不过，面对美国的挑衅行为，也没有必要过于担心，兵来将挡，水来土掩，美国可以在日本、韩国部署中程弹道导弹，俄罗斯等国也可以在距离美国很近的古巴、委内瑞拉部署中程导弹，以此作为对美国的军事威胁。美国仗势欺人，玩霸权欺凌主义，把非美国家都当作掠夺的对象，非美国家应该达成利益交换，组成军事联盟，组成经济联盟！
组成军事联盟和经济联盟，并不是当摆设，是对抗美国霸权，一起“去美元化”，一起对美国进行经济制裁，一起对美国进行军事打击，加速美国的衰落美国衰落之后，就会消停，就会从全球撤军，就不会再想着在亚洲部署中程弹道导弹！
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