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印度和土耳其能阻止美国对伊朗的石油出口禁令吗？
美国不顾国际社会的普遍反应，单方面退出伊核协议，已经给美国自己造成外交上的被动，如果不能够利用经济霸权控制住伊朗的原油出口，美国的这种退出行为将变得毫无意义。美国***院官员要求各国于11月4日前彻底停止从伊朗进口石油，态度蛮横骄狂，更多是一种试探；印度、土耳其甚至日本奋起反击，反对美国单边制裁的行动，也不过是一种姿态而已。
27日，美国***院官员已经表示恐怕很难将伊朗石油出口彻底降为零。特朗普虽然不能接受***那种每年降低百分之二十的柔性做法，但是短期内将伊朗石油出口额压缩到伊核协议签署前的100万桶左右，难度依然不小。没有一定的经济体量和政治独立性，很难阻止特朗普对伊朗的单边制裁行动。
对于土耳其来说，之所以公开表示拒绝执行美国的制裁措施，主要是基于政治的考虑。现在土耳其和伊朗在叙利亚等中东问题上，合作态势良好。在美国制裁措施尚未真正出台之前，土耳其表达对伊朗的支持，很容易在对伊朗外交上获得印象分。但是如果美国真的对土伊朗原油出口进行制裁，以土耳其靠近中东的区位优势，想在其他中东国家弥补现在每天从伊朗进口20万桶左右原油的缺口，非常容易。土耳其完全犯不着为了伊朗，而让自己的石油企业承受美国的经济制裁。
对于印度而言，公开表示拒绝美国的制裁措施，可能确实是从经济角度考虑，希望与美国讨价还价，维护印度的经济利益。现在印度每天从伊朗进口近70万桶原油，是伊朗原油的第二大出口国。在中东地区主要产油国沙特，严格限产的情况下，印度想要弥补70万桶原油进口的缺口，并不十分容易。而且印度原油进口数量较大，一旦伊朗退出国际原油出口市场，国际油价必然还会大幅上升，对印度的经济利益将是重大的冲击。但是印度在政治和军事领域，有求于美国，也不愿意为了伊朗原油而与特朗普彻底翻脸。在这种情况下，印度公开叫板的目的还是希望美国照顾印度的实际经济需要，帮助印度从沙特等国协调出足够的原油供应量来，维护印度的经济利益。因此印度石油部一方面对CNN强硬表态，不承认单方面制裁措施；另一方面已经告知印度国内的炼化企业抓紧削减从伊朗进口石油的数量，做好将进口量削减至零的准备。可以说，美伊两国还未真正交锋，印度已经认怂了。
在政治上缺乏独立性的日本，简直就是执行美国制裁政策的模范生。在上世纪70年代，伊朗长期是日本第一大原油出口国，今年来在美国的打压下，伊朗对日本的原油出口量已经下降到第6位。别看安倍打算访问伊朗，貌似在给伊朗站台，一旦美国的禁令正式出台，日本还是会乖乖的顺从美国的意志。
印度和土耳其尚且无法阻止特朗普制裁伊朗的行动，伊朗的其他石油进口国，如日本、韩国、阿联酋、法国、意大利，恐怕也没有与美国硬扛到底的决心，当然也不会成为美国对伊朗实施全面石油禁运的主要障碍。
但是对伊朗的第一大原油出口国，特朗普恐怕就不会这样自信了。也许像石油石化这种大型国有石油企业迫于美国的制裁压力，会大幅缩减从伊朗的原油进口数量，但是一旦放开中小型地方炼化企业从伊朗进口原油或者通过俄罗斯转口进口伊朗石油，将现在每天从伊朗进口75万桶原油，提高到150万桶左右甚至两百万桶，也并非难事。如果伊朗依然能够维持每天两百万桶左右的原油出口量，就根本不会惧怕美国的制裁措施。而对于那些主要依靠没有太多国际业务的地方商业银行支撑的地方炼化企业，特朗普纵使在国际金融体系中拥有至高无上的话语权，也很难对他们构成实质上的威胁。
十多年前，我开始注意到中国海外能源开发的第三国干预风险，并做了一些研究，直接起因就是当时美国制裁伊朗对我国石油企业的影响。“印度和土耳其能阻止美国对伊朗的石油出口禁令吗？”——实事求是地说，这个问题比较荒唐，印度和土耳其根本没有任何能力阻止美国实施伊朗石油出口禁令；我们值得注意的只是这两个国家在美国制裁威胁与实际实施制裁的压力之下是否还能继续从伊朗进口原油？如果还能坚持继续进口，进口多少？对此，我们既要看到他们有抗拒美国禁令的较强内在动机，也不宜盲目过度乐观。
是的，印度、土耳其两国都针对美国将对11月4日之后仍然从伊朗进口石油的国家和企业实施有力制裁的威胁作出了强硬表态：
6月27日，在接受美国有线电视新闻网（CNN）财经频道***访时，印度石油和天然气部国际合作联合秘书桑贾伊·苏迪尔声称，不承认美国向违反制裁伊朗禁令的国家施加“连带制裁”，“印度不承认单方面制裁，只承认由联合国施加的制裁”；
同日，土耳其经济部长尼哈特·泽伊贝克奇表态，如果联合国就此作出决定或实施制裁，土耳其会遵守；除此以外，土耳其只遵循自身利益。换言之，他就是声明不会响应美国对伊朗石油出口的制裁。
印度和土耳其表态有一定作用，但不大。原因在于这两国都不是重量级玩家，虽然体格不小，但与美国扳手腕明显不够格。美国悍然退出“伊核协议”，接着就要发动经济制裁、也就是对伊朗石油禁令。
当初在2015年参与签署“伊核协议”的国家，基本上就属于目前除美国以外的重量级玩家。目前除了欧洲三国英法德明确支持在伊核协议内坚持执行外，中俄没有明确表态。
美国退出伊核协议，有两大原因。短期内牵制伊朗在中东的扩张，尤其是在叙利亚的影响力。不让自己在叙利亚输的太难看。
另一方面、特朗普要重新推翻原有的以美国主导国际秩序规则。牵扯到中东两大盟友沙特和以色列，特朗普毫不犹豫的***坐到盟友一边。说白了，伊朗再强大也威胁不到美国利益。但是在后萨达姆时代崛起的伊朗在中东地区动作影响力，已经让沙特和以色列感受到了前所未有的危机。
在沙特付出上千亿美元军购大单之后，特朗普毫不犹豫的开动了对伊朗的讨伐之战。目前能够影响到美国的几个重量级玩家、都没出牌。原因在于这几国几乎都在同时在于美国发生博弈。很奇怪吧？这就是超级大国的力量。再者，伊朗问题不是简单的对抗就能解决，牵扯了众多国家的利益和选择，固定不是短期内能解决的。
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